SuperMap GIS 物价监管信息平台 信息化平台

2010年底，国家发改委批准了全国“金价工程”项目立项，明确由国家发改委牵头，各省市物价管理部门配合，建设全国价格监测管理信息网络系统，对价格监测、监督检查、异动预警、成本监审、价格鉴证、举报管理、决策支持等价格管理的全过程提供全面的信息管理和综合服务。

兰贝斯信息科技有限公司根据“金价工程”的建设要求和技术标准，在总结广东省价格管理信息化建设经验的基础上，投资开发了《兰贝斯物价监管信息平台》系统软件，使价格管理的各项业务需求成为可组件式拼装构造的一个个成熟、稳定的软件产品系统，并组建了专门的“金价工程”项目开发、实施与服务团队，为各省市物价管理部门的“金价工程”建设工作提供优质的产品和服务。

一、总体介绍

《兰贝斯物价监管信息平台》从价格管理业务行政工作全面考虑，面向价格管理的全过程，针对价格管理行业特点，覆盖了价格管理部门全方面的业务。通过整合物价系统资源，突出价格的公共服务和预警分析能力，为价格管理系统提供一个价格业务管理大系统和数据共享交换平台；系统服务面向社会公众、企事业单位和政府部门、价格管理部门。

1、平台框架体系构成

《兰贝斯物价监管信息平台》采用JAVA技术开发，基于J2EE架构实现的一套支持SOA服务架构的信息平台，是面向物价管理部门的价格管理与服务大集中应用典范。该平台包括一个中心、三个平台、九大应用系统。一个中心是：价格数据中心；三个平台分别是：公共信息服务管理平台、价格业务管理平台、基础设施与安全支撑平台；九大应用系统分别是公共信息发布与管理系统、价费审批系统、成本监审系统、价格认证管理系统、价格监测预警管理系统、价费监管系统、价格监督检查系统、数据共享与交换管理系统、综合应用系统。

2、价格数据中心

价格数据中心是整个平台的数据核心。价格数据中心采用合理科学的数据结构设计和灵活的数据接口，可实现与外部不同层次的数据共享、交换与接口管理，实现与政府部门、收费单位、上下级物价系统、价格监测网点等单位的连接和数据交换与共享。同时，该价格数据中心还支持结构化与非结构化数据的全文检索与交换，使所有价格相关的数据及文件全部集成在一个中心内供所有单位、个人及不同的业务系统使用。

3、公共信息服务管理平台

公共信息服务管理平台面向三层用户提供全面的价格服务。最外围的是以互联网为基础的社会公众价格服务网，其次是以政务外网为基础的各级物价管理部门价格协作服务网，最后是以省级物价管理部门政务内网为基础的密级价格信息服务网。公共信息服务管理平台不仅可以集成和展现各级物价管理部门的动态信息、全省产品价格信息，更能够展示CPI、PPI等价格分析图形及数据。该平台是面向社会公众的价格风向标，是面向物价管理及协作部门的管理与服务好助手。

在此平台的基础上，可根据物价部门的实际需求，进一步打造价格指数平台。价格指数平台可根据价格数据中心的价格数据信息实时的产生各类商品价格的CPI、PPI等指数分析图，这些指数图可通过价格指数平台所提供的互联网门户网站直接向社会公众进行发布，也可以针对某些重点监测商品提供对物价内部的定向发布。

该平台有价格信息门户网站、政务网门户网站、公共信息发布与管理系统、综合服务受理子系统、电子邮件系统、移动办公系统和价格指数平台等系统。

4、价格业务管理平台

价格业务管理平台是物价部门的核心业务管理系统集成。该平台向各业务系统提供了良好的快速开发基础及各类开发工具集成，使各业务系统实现了高度的数据共享、界面一致性、操作一致性等特性，为各业务系统构建了统一的数据安全管理及应用权限管理。该平台根据业务分类将行政事业收费管理、教育收费管理、医疗收费管理、药品价格管理、路桥收费管理、经营服务性收费管理、中介收费管理、重要商品价格管理、市场监管、价格认证管理、价格成本管理、价格监测等业务信息管理进行整合，统一为一个大平台管理。同时通过该平台实现对政府列管的价格和收费的单位执行情况的跟踪监督管理。

该平台包含价格监测预警系统、价格监督检查系统、价费审批系统、价费监管系统、成本监审系统、价格认证系统、综合应用系统等主要业务系统。

5、基础设施与安全支撑平台

为满足物价管理部门对价格数据大集中管理的需要，兰贝斯公司还针对物价部门的数据安全需求及网络组***征等着力设计了针对性极强的价格综合管理平台硬件网络系统解决方案。该解决方案将三网（互联网、政务外网、政务内网）不同应用整合起来，通过网闸等安全设备为数据交换和共享提供了安全的通道。此外，通过防火墙、日志系统等网络安全设备及软件的部署设计，严格控制和跟踪了不同网段用户的访问权限，使软件平台的应用更加安全可靠。

二、平台特色

Ø 覆盖价格管理全方面业务

《兰贝斯物价监管信息平台》覆盖了目前价格管理与服务所涉及的各项价格业务办理、成本监审、价格认证、价费监管、价格监测预警、数据共享、综合统计与决策分析等全部业务。是目前国内功能最为完备、业务最为丰富的价格管理信息系统。

Ø 全方位的数据共享与交换

对外面向社会公众，横向面向各企事业单位、政府部门，纵向面向物价系统内各上、下级部门，通过严格科学的数据权限定义，提供价格业务数据、价格信息、资源等数据的公开、共享与交换服务。

Ø 管理与服务的高度统一

物价是关系到社会、经济和民生的头等大事。物价管理部门担负着物价监管和公众服务的重要职责，通过《兰贝斯物价监管信息平台》建设，可以实现物价监管和公众服务的高度统一。

Ø 各业务系统相对独立、灵活结合

《兰贝斯物价监管信息平台》坚持“高内聚、松耦合”的架构思想，经过精心选择和裁减，将各大业务系统完美和谐地集成在一起。各业务系统可独立运行，同时又通过工作流引擎与数据中心实现紧密联系，在产生业务关联时实现无缝连接，协同处理业务。

Ø 数据和应用大集中模式

《兰贝斯物价监管信息平台》采用数据和应用大集中模式，可以实现统一业务规范和技术标准，实现物价管理部门（上下级）与相关政府部门、社会公众之间的互联互通和信息共享，消除“信息孤岛”。

Ø 基于兰贝斯企业集成应用(EAI)平台建设

支持SOA服务架构，构件式开发，实现业务的随时、随需定制。