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NONE 中创-行政权力运行监控平台(PRM) 信息化平台
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中创-行政权力运行监控平台(PRM)
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行政权力运行监控平台建设意义
通过开展廉政风险评估和权力运行监控,不仅能够促进领导班子和领导干部找准作风方面存在的突出问题,而且能够强化干部职工为患者和群众服务的意识,大大提升卫生事业管理和医疗卫生的总体服务水平。
(1).对政府机关的业务工作进行梳理,并对各权力事项进行流程优化,使各事项的运行流程以可视化的形式显示出来;
(2).对各事项的流程节点进行权限分配,将岗位职责明确到相应的工作人员,在业务办理过程中,系统可对办理人员进行相应预警操作;
(3).系统通过建立一个电子监察平台,对所有系统内的权力事项的时限、流程、决定、收费等所有环节进行全方位监控,对出现异常的人员、部门进行督办操作,进行人性化信息提示。
(4).通过数据采集和分析处理,生成相应综合数据报表,为领导层管理工作提供决策支持。
(5).对医院医生医德医风考评、患者满意度评价等自动化申报,提高医疗质量。
(6).对医院药物使用情况统计、医疗费用情况统计进行公示,加强监控临床药物使用和医疗费用力度,提高医疗服务的合理性。

行政权力运行监控平台建设原则
1、总体规划、分布实施
采用该结构保证行政权力运行监控平台建设在总体规划下,采用分阶段、分步骤、稳步前进的策略,保证系统平稳的、不影响正常业务、平滑的过渡。
2、建立完善的监控信息平台
根据医院的管理模式和管理构架,以行政权力为主线,以经济为基础,此次项目构建的是行政权力运行监控核心环节,实现电子化科学管理等业务的建设。
3、建立在先进软件结构基础之上
采用先进的三层软件框架,面向对象思想,以先进的语言为实现主体,使系统具备跨平台、标准化、规范化、易操作、易维护、扩展性强、高度可靠的特点。
4、开放安全的对外对内接口
系统内部模块和对外通讯采用国际标准化的XML的数据格式,提供多种接口,使该系统能够与其它系统连接,实现系统的有缝和无缝连接两种模式。
5、建立安全的系统平台
新开发的管理系统模块具有的安全机制包括:网络安全,建立业务清晰、安全的网络构架;数据安全,核心数据采用备份,保证系统7*24小时稳定运行,能够迅速恢复;系统模块安全,系统提供根据级别、部门、业务将用户进行分等级、分权限、分区域、分职能的管理机制。

行政权力运行监控平台现状需求

行政权力运行监控平台需求新特性
随着计算机网络技术的日新月异的更新发展,我们遵循面向服务的软件设计思路,采用全新的三层软件框架,应用最新的软件开发技术,开发了最新B/S模式的行政权力运行监控平台。

根据医院总结多年来在管理信息系统经验,对系统提出新的需求具有如下特点:
(1)满足日常办公管理的需求
作为系统就必须能够满足日常办公管理的要求,包括能够处理大量并发的业务数据、大量复杂的工作流程,并且应具有良好的稳定性、灵活性和可扩展性。
(2)对医院信息资源的有效整合利用
行政权力运行监控平台应当能够充分有效和医院已有的信息系统进行结合,充分发掘利用医院现有的信息资源,为医院的管理人员和和主要业务部门人员的管理工作提供有效的支持。
(3)具有简单、易用、便捷的特点
随着网络技术不断更新,为了确保医院内具有不同的计算机应用水平的所有员工均能够对本系统快速地掌握并进行方便地使用,这就要求开发出的软件系统易用上手,便于使用。
(4)考虑现在资源利用,适应医院未来发展
在系统的规划和实施构成中,应当充分考虑和医院现有信息系统的配合,并且为医院未来新的系统留下良好的接口。任何孤立系统的价值都将大大打折扣,只有将系统和医院其他系统紧密结合才能够充分发挥它的效能。
(5)统筹规划、分布实施
做到统筹规划、分布实施,投资一部分、见效一部分,将能够大大降低医院实施系统的风险,同时也有利于医院内部的相应的调整和培训。
行政权力运行监控平台安全需求
随着网络应用的不断发展,应用系统的安全越来越成为系统建设的关键问题。信息系统的安全性可以从不同层面划分为物理层安全、系统层安全、应用层安全及数据传输层安全
(1)物理层安全
保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。主要通过物理设备(防火墙、隔离网闸、备份设备等)及相关的管理规定来保证,与应用系统的设计实现相对独立。
(2)系统安全性
真实性身份认证是信息系统首先面临的安全问题,保证正在使用系统的用户的身份的真实性,
完整性确认所接收到的数据在传输过程中没有被有意或无意的篡改。
保密性医院信息系统中保存和交换某些敏感数据。这些敏感数据只能被特定授权用户查看。
不可否认性安全的信息系统常常要求实现用户在系统中的行为的不可否认性。
操作日志将把用户对系统数据的重要操作全部纪录下来,以便于出现安全问题时能够回溯。
权限监控将把系统所用到的数据库的权限的任何变化全部纪录下来,并给与管理员及时通知,以便于管理员发现系统中的安全漏洞,在出现安全问题时能够回溯。
(3)数据传输层安全
系统以B/S结构方式运行,仅通过TCP/IP协议中的HTTP协议实现数据传递,难以防止通信线路上的窃听、泄漏、篡改和破坏,故系统中需要对传输中的数据进行加密处理。行政权力运行监控平台实现架构
行政权力运行监控平台应用架构
以行政监察为核心的《行政权力运行监控平台》是根据纪律监察部门积极探索的成功经验,结合我们对政务监察现状进行深入调研分析,通过业务创新和方法改进,进行积极探索而成的。从原来的事后监察改变为 事前监察、事中监察、事后监察 三方面相结合的方式,并进一步强化监察数据的分析、工作绩效考核,及时有效地对违规、异常的办件进行有效监控。
系统通过信息技术手段,将各单位相互独立的业务数据抓取到监察系统数据库中。使监察人员能够便捷地掌握全市的权力运行情况以及违规异常等情况,集中时间和精力去履行督查、督办职能;并实现对违规异常办件的及时了解和全程跟踪,对违规行为实时监督、及时督办。
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